Aprobado en primer debate proyecto que crea red unidos contra la pobreza
La Comisión Séptima del Senado aprobó en primer debate el proyecto de ley de autoría del senador Mauricio Lizcano que busca establecer una red para la superación de la pobreza extrema.
Lizcano dijo que “el propósito del proyecto es elevar a rango legal la red para la superación de la pobreza extrema – Red Unidos – para así mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema y buscar que las mismas dejen atrás esa condición”.
Para Lizcano, el gobierno nacional ha logrado mediante sus actuaciones acercarse a las metas de reducción de la pobreza, sin embargo aún se requiere un mayor impulso a estas políticas para consolidar la tendencia de reducción y alcanzar las metas que se han propuesto.
“La tendencia decreciente se evidencia al comparar a Colombia con otros países de América Latina y el Caribe. Según la CEPAL Colombia es el 7° país con menor nivel de pobreza extrema dentro de un grupo de 18 países de América Latina y el Caribe, lo cual es una mejora con respecto al 2008 cuando se ubicaba en el puesto 11”, indicó.
El senador dijo que el principal mecanismo para reducir la pobreza en un país es el crecimiento económico, pero también contribuye la distribución de la riqueza y la eficiencia de los programas de protección social y asistencia social
Nuestro proyecto de Red Unidos, dijo, facilitará el desarrollo de un marco normativo, en el cual se establecen competencias y responsabilidades de las entidades vinculadas a la red de protección social, que facilitarán la coordinación entre las distintas entidades y delimitará los lineamientos estratégicos.
Explicó que “la Red Unidos está conformada por las entidades del Estado que presten servicios sociales dirigidos a la población en pobreza extrema, alcaldías y gobernaciones, el sector privado y organizaciones de la sociedad civil, y los hogares beneficiarios del acompañamiento familiar y comunitario”.
La Red Unidos desarrollará sus acciones bajo la coordinación de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema que pertenece al Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación, sector que dirige el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
El Proyecto pasa a plenaria de Senado y el ponente continuará siendo el senador Carlos Enrique Soto.
Objetivos de la Red Unidos:
- a) Ampliar y mejorar la provisión de servicios sociales del Estado, bajo una acción coordinada y articulada de las entidades nacionales y regionales responsables de proveer estos servicios;
- b) Ofrecer acompañamiento familiar y comunitario a las familias en pobreza extrema;
- c) Garantizar acceso preferente de los hogares en condición de pobreza extrema a la oferta de servicios sociales del Estado;
- d) Administrar un sistema de información que permita realizar seguimiento de las condiciones de la población en pobreza extrema;
- e) Propender por la focalización del gasto público social y aumentar su eficiencia para combatir la pobreza extrema;
- f) Consolidar un modelo de gestión de los servicios sociales del Estado que fortalezca la institucionalidad regional y local a través de la articulación efectiva de los actores de la Red;
- g) Mejorar y adaptar a las demandas de la población en pobreza extrema los servicios sociales del Estado, desde los enfoques diferenciales;
- h) Promover y acompañar la inversión social privada, con el fin de complementar los servicios sociales que debe garantizar el Estado para que los hogares en condición de pobreza extrema se puedan beneficiar de los programas e iniciativas adelantados por el Sector Privado, las Organizaciones de la Sociedad Civil y la Cooperación Internacional;
- i) Promover a través del sector público y privado la estructuración e implementación de proyectos de innovación social, con el fin de complementar los servicios sociales del Estado que beneficien los hogares en condición de pobreza extrema y permitan trazar rutas de escalonamiento en el marco de la Red Unidos.
Beneficiarios
- a) Los hogares en condición de pobreza extrema, de acuerdo con los criterios establecidos por la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema;
- b) Los hogares beneficiarios de los proyectos de vivienda de interés prioritario-subsidio de vivienda urbano en especie, u otros proyectos estratégicos del Gobierno nacional dirigidos a la población en pobreza extrema;
- c) Las comunidades indígenas en situación de pobreza extrema de acuerdo con los criterios establecidos por la Red y por las normas que rigen el acceso preferencial de esta población;
- d) Los hogares víctimas del conflicto armado que se encuentren en condición de pobreza extrema, de acuerdo con los criterios establecidos conjuntamente por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema y la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
Integrantes de la Red Unidos
– El Ministro del Interior
– El Ministro de Defensa Nacional
– El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
– El Ministro de Salud
– El Ministro de Trabajo
– El Ministro de Cultura
– El Ministro de Comercio, Industria y Turismo
– El Ministro de Educación Nacional
– El Ministro de Vivienda
– El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
– El Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
– El Director del Departamento Nacional de Planeación.
– El Director (a) de Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema.
– El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA
– El Director (a) del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF.
– El Director (a) de la Unidad Administrativa de Reparación Integral de Víctimas.
– El Director (a) de la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial.
– El Director (a) de la Unidad Administrativa Especial para las Organizaciones Solidarias.
– El Registrador (a) Nacional del Estado Civil, quien podrá delegar en el Registrador (a) Delegado para el Registro Civil y la Identificación.
– El Defensor (a) del Pueblo
