Comisión Séptima de Cámara aprobó otros 21 artículos de la reforma a la salud

Reforma de salud en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes

Bogotá, 16 mayo, 2023_RAM_En la jornada de hoy se lleva a cabo la continuación del debate sobre la reforma de salud en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.

Hace unos minutos se dio votación favorable alrededor de 16 artículos en bloque sin proposición del proyecto de ley de la cartera.

Con 13 votos para el sí y 6 para el no se dio luz verde a puntos importantes, como es el de los usuarios que poseen un servicio de salud especial y el beneficio que reciben dentro de este tipo de prestaciones.

Con la aprobación de tres artículos y la solicitud de exministros y gremios del sector de retirar el proyecto. El Gobierno está evaluando sus habilidades de conciliación para avanzar en la reforma más controvertida.

La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó 21 artículos del proyecto de ley que el gobierno radicó el pasado 13 de febrero. Con esto, ya son 24 los artículos de la reforma que han recibido el aval en el primer debate que actualmente se desarrolla del proyecto de ley.

Durante la última sesión de la Comisión Séptima de Cámara que tuvo lugar este martes, la oposición lideró una sesión informal en la que fueron escuchados exministros de salud, usuarios del sistema, académicos y directivos de las EPS. Luego de cinco horas de audiencia para estos invitados, los representantes iniciaron con la votación de los artículos referenciados anteriormente.

“Lo que se ha aprobado hasta ahora no ha sido lo que realmente ha generado las diferencias entre el gobierno y los partidos. Incluso hay puntos con los que yo podría estar de acuerdo. Estos artículos no son de fondo, pero por los vicios de trámite que se han dado, tuve que votar en contra de estos artículos. En el fondo lamentamos que no se escuchó a los invitados que hoy estuvieron en la sesión”, dijo el representante Andrés Forero al culminar la jornada.

De otra parte, los partidos de gobierno celebraron que se logró un avance en la discusión sobre el articulado. El coordinador ponente de la reforma a la salud, Alfredo Mondragón, indicó que en este grupo de artículo hay puntos de relevancia.

“Hay uno muy importante que tiene que ver con un sistema de garantía para la seguridad y salud en el trabajo. El 134, que tiene que ver con el plan de salud rural, fue aprobado y esto es un compromiso que hemos adquirido con la Colombia dispersa que a lo largo de la historia se ha visto marginada del sistema”, expresó Mondragón.

También en estos bloques de artículos aprobados se avaló una articulación entre el Ministerio de Salud y la cartera de Ciencias para generar mejorías en todos los temas de investigación, innovación y tecnologías necesarias para el desarrollo del nuevo modelo que propone el gobierno.

Sin embargo, desde ya algunas de las agremiaciones de las EPS como ACEMI advierten que la votación si ha incluido temas de fondo que no se han estudiado debidamente. “Se votaron los ejes centrales sobre el acceso a tecnologías, vigilancia y control. También se tomó una decisión de aprobar aspectos relacionados con los fondos regionales que estarán administrando los recursos de la salud”, explicó Paula Acosta, presidenta ejecutiva de ACEMI.

A propósito, esta agremiación destacó que las intervenciones de exministros del sector y expertos que fueron invitados en la sesión informal de hoy, fueron un aporte valioso en el debate de este proyecto de ley. Sin embargo, señalan que se ignoraron muchas de las peticiones que este grupo de invitados llevó ante el Congreso de la República. Se espera que mañana sobre las 8 de la mañana se retome la discusión sobre el articulado.

En la sesión de hoy participaron los exministros de Salud, Fernando Ruiz, y Alejandro Gaviria, quienes expusieron sus puntos de vista sobre el proyecto de ley.

El primero fue Ruiz, quien señaló que la reforma tiene una estructura que se implementó en Reino Unido y tiempo después fue considerada como un fracaso. Del mismo, modo el exfuncionario manifestó que en la actualidad el Gobierno no ha aclarado muchos asuntos financieros.

Por otro lado, el exministro Gaviria, sostuvo que la presente reforma a la salud carece de legitimidad. Adicional, dijo que hay serios problemas de trámite legislativo y el texto es incoherente.

«La reforma propone un sistema abierto, sin plan de beneficios, sin UPC, sin contratos con los prestadores de servicios, sin auditorías concurrentes, sin programas especializados, sin la posibilidad de compartir riesgos, un sistema concebido de esta manera llevaría a una crisis financieras», indicó Gaviria.

Por su parte, el doctor Ramon Abel Castaño, experto en sistemas de salud de Harvard, advirtió que este proyecto de ley podría generar en el país lo que denominan en el mundo médico como ‘listas de espera», por la pérdida de control sobre el gasto en salud.

«En los países desarrollados es muy común que existan las ‘listas de espera’, en Inglaterra, Canadá, España, es una institución, incluso de publica periódicamente cómo van las listas de espera, en tiempo que serían inaceptables para Colombia con los estándares que tenemos, donde una espera de dos o tres meses implica interponer una tutela para que me atiendan rápidamente», señaló Abel.

«Haciendo uso del Estatuto de oposición, los partidos Cambio Radical y Centro Democrático han decidido utilizar una de las tres sesiones, cuyo orden del día se puede manejar durante la legislatura, para darle la posibilidad a actores del sistema de salud de advertirle al país y a los integrantes del Congreso de Colombia cuáles son los riesgos de esta reforma, antes de que se vote el resto del articulado». Así lo manifestó el representante por el Centro Democrático, Andrés Forero, antes de iniciar la sesión de hoy.

Es de resaltar que el expresidente César Gaviria, líder del Partido Liberal, ha expresado nuevamente su oposición a la reforma de salud propuesta por el actual Gobierno a través de un documento titulado «Por qué el proyecto de ley de reforma a la salud destruye el sistema», el cual consta de cinco puntos fundamentales.

Además, expresó críticas hacia la creación de fondos regionales, considerando que este elemento podría resultar en un aumento de la burocracia. En cuanto al artículo 150 del Plan Nacional de Desarrollo, que aprueba el giro directo de la ADRES a los proveedores de servicios de salud, mencionó que esta medida solo conduciría a que únicamente dos EPS sobrevivan.