Comisiones Primeras aprueban Ley Ordinaria de Jurisdicción Agraria
Comisiones Primeras aprueban Ley Ordinaria de Jurisdicción Agraria
Por: Karen Lisethe Madera Castro
Bogotá, 10 diciembre 2024_ RAM _ Las Comisiones Primeras de Senado y Cámara aprobaron la ley ordinaria de jurisdicción agraria, teniendo como propósito garantizar que los conflictos agrarios sean resueltos de manera pacífica por jueces y magistrados que estén especializados en la administración de justicia bajo los principios y finalidades de las normas agrarias.
Esta iniciativa legislativa pasó en la Comisión Primera de Cámara con 30 votos y en la Comisión Primera de Senado logró 17 votos.
La ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, agradeció la labor de las comisiones conjuntas, “porque pese a las diferencias, perspectivas opuestas que podamos tener, creo que hemos encontrado un camino que nos acerca a algo que creo que puede ser un acuerdo y es recuperar ese campo colombiano, productivo y en paz, que nos permita hacer de la agricultura en Colombia, un motor de la economía.
Agregó, “hemos reconocido elementos que se perdieron en la reforma agraria, del ordenamiento jurídico, lo que se ha hecho, el acuerdo de los principios que es también un acuerdo en la fundamental, nos permita decir que este Congreso ha reconstruido el derecho agrario y le permite decirle a Colombia que se va a administrar justicia”.
Este proyecto de Ley Ordinaria, establece todo el funcionamiento, (actuaría como el código de procedimiento agrario) de la Jurisdicción Agraria, que ya fue creada mediante un acto legislativo.
Tras la aprobación, el coordinador ponente, Gabriel Becerra, de Pacto Histórico, destacó que “este proyecto se aprueba con un gran consenso alcanzado entre todas las bancadas del Congreso. Es posible hacer un gran acuerdo nacional”.
Los congresistas lograron consenso en torno a varios artículos de la iniciativa y eliminaron la posibilidad de que se vaya a presentar una expropiación por vía administrativa que proponía el artículo 12.
Este artículo sobre la competencia de los jueces agrarios y rurales proponía que la Agencia Nacional de Tierras administrara los procesos de tenencia de tierras. Sin embargo, la oposición propuso que en caso de desacuerdos en procesos aclaratorios, se realizara una fase judicial en los tributarios agrarios.
Quedó establecido que todos los procesos relacionados con las tierras tendrán doble instancia ante los jueces agrarios.
“Se mantiene la fase administrativa, pero cuando hay oposición, es decir, cuando se manifieste no estar de acuerdo, será vía judicial, en la mayoría, no en todos los procesos, y aquí se dejan a salvo los procesos que tienen que ver con bienes naturales y públicos”, señaló la ministra de Justicia, Ángela María Buitrago.
Esta fase judicial con los tribunales agrarios se podrán llevar a cabo únicamente con respecto a aclaración de terrenos baldíos, deslinde (delimitación de tierras) y extinción de dominio.
Así las cosas, a la iniciativa sólo le hace el sí de las Plenarias, razón por la cual no descarta que sea incluido en las sesiones extraordinarias que se realizarán entre el 17 y 20 de diciembre.
Por su parte, el Senador Humberto de la Calle afirmó que es un momento en que el Congreso debe sentirse orgulloso, es un hecho histórico, “en la gestación de esta tarea de la jurisdicción agraria, tuvimos la oportunidad de estar en el momento en el que se planteó las discusiones en el Acuerdo de Paz como una necesidad para Colombia”.
“Es un ladrillo en el proceso de la aplicación de la reforma rural integral, es solo un paso y debemos seguir en la misma línea. En esta discusión se ha recuperado un camino que Colombia había perdido,una necesidad que se basa en un elemento de justicia en el campo y de dignidad de la familia campesina, pero no solo eso, es una movida estratégica para Colombia, si hay espacio para ponernos de acuerdo”, expresó el Senador de la Calle.
Más reacciones
“Gracias a todos los congresistas de las comisiones primeras, a los partidos de oposición que indistintamente que estuviésemos tratando un articulado de autoría del gobierno nacional, tuvieron la grandeza de siempre tener una actitud dispuesta para buscar consensos y trabajar en un articulado que genere tranquilidad a todo un país”, Senador Jorge Benedetti, Cambio Radical.
“Si se podía hacer un proyecto donde todos quedáramos medianamente satisfechos y que hay que reconocer el esfuerzo de la ministra de agricultura, a los coordinadores, que permitieron que tuviéramos un diálogo franco y construir un proyecto entre todos. Es un ejemplo de las cosas que se pueden hacer bien por un país. Se hizo un gran ejercicio, es un proyecto que recoge muchos de nuestros miedos, que resuelve inquietudes, es una muy buena noticia para el país”, Senadora Paloma Valencia del Centro Democrático.
“Que hoy podamos ver que todos los sectores políticos sin importar su orientación ideológica, podamos entender que si nos ponemos de acuerdo en lo fundamental, somos capaces de avanzar. Es un gran ejemplo para el país, unidos podemos solucionar los grandes problemas que tiene este país”, Senador liberal Alejandro Chacón.
“Este Congreso cumple con lealtad, con rigurosidad y seriedad, el papel que le corresponde como rama del poder público. Agradecer a los sectores ambientalistas con los cuales tuvimos la oportunidad de tener la capacidad para reafirmar que el derecho agrario no es un derecho contrario a los derechos ambientales, Representante a la Cámara, Gabriel Becerra.
El proyecto continúa su trámite en las plenarias del Congreso para que se convierta en ley de la república.
